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martes, 23 de julio de 2013

La respuesta al trabajo infantil y adolescente

Para hablar del derecho a una educación de calidad para la niñez y adolescencia trabajadora, que la última Encuesta Nacional de Trabajo infantil y Adolescente (Entia) estima en unos 238 mil entre 5 y 17 años; hay que reconocer que no estamos partiendo de cero. Hay avances muy importantes sostenidos por organizaciones no gubernamentales durante décadas en el país, y en los últimos años se procuran coordinar entre los ministerios de educación; la familia, adolescencia y niñez; el del trabajo; el de salud, y el ministerio público, con estas organizaciones. A este esfuerzo se vienen sumando y deben sumarse más voces y esfuerzos.

En el foro “El derecho a la educación: ruta hacia la erradicación del trabajo infantil”, impulsado por CARE y la Red por la Reforma Educativa para el Trabajo Infantil (RETE), como parte de una estrategia centroamericana, realizado el 19 de junio con una variedad de los actores mencionados, se constató que la Hoja de Ruta concertada es una herramienta importante para disminuir y erradicarlo.

Comparto los indicadores y criterios de monitoreo y evaluación de la Hoja de Ruta; no obstante, tal como expresara en mi exposición y conversatorio, deben considerarse indicadores del derecho a una educación de calidad específicamente para esta población, para tener mejores avances en cantidad y en calidad.

Una educación de calidad para niños, niñas y adolescentes trabajadores, supone ofertas diferentes para grupos diferentes, los cuales incluyen a trabajadores, ex trabajadores y en riesgo. Quienes se encuentran dentro del sistema educativo y participan en diferentes formas de trabajo representan el 57 por ciento de ellos, según la encuesta referida; y quienes están fuera del sistema educativo expuestos a otras expresiones de trabajo, son el 43 por ciento.

Algunos aspectos comunes de ambos grupos, cuyas modalidades educativas formales, sea primaria acelerada o extra-edad, regular, multigrado o bilingüe intercultural; o bien, modalidades que se ensayan a pequeña o mediana escala como los puentes educativos, clubes infantiles y otros modelos; deben tener en consideración, a fin de lograr calidad educativa y evitar el desgrane por inasistencia, repetición y abandono; son los siguientes:

Que los niños, niñas y adolescentes que viven o han vivido en riesgos por distintas formas de trabajo, abuso, maltrato, violencia y explotación; inevitablemente, tienen afectaciones importantes sobre su autoestima y desarrollo físico y mental. En las estrategias, el trabajo psicopedagógico debe ser fundamental, y la Consejería Escolar debe jugar un rol clave en la capacitación, orientación de materiales de apoyo y acompañamiento a la docencia, para lo cual el Mined debe asignarle tiempo efectivo para realizar su labor de consejería.

Es una población infantil y adolescente en situación de extra-edad o en proceso de serlo. La Hoja de Ruta señala un 73 por ciento dentro y fuera del sistema con desfase escolar, y la matrícula indica 4 de cada 10 estudiantes con al menos dos años sobre la edad por grado. Mientras, la modalidad de primaria acelerada, diseñada para la extra-edad, tiene menos del 2 por ciento de la matrícula de primaria. Hay que reflexionar sobre su relevancia para nivelar académicamente esta población, y diseñar nuevas modalidades, considerando experiencias de organizaciones como Inprhu, La Cuculmeca, Terre Des Hommes, Cesesma y otras.

Cefas Asensio Flórez | Opinión


“El desinterés” como principal causa de inasistencia escolar, evidenciado en las encuestas nacionales, es significativo para la niñez trabajadora o ex trabajadora; y representa el reto de renovar la docencia con habilidades pedagógicas para motivar y estimular el aprendizaje. Es también un reto para una educación de la familia, para que esta sea un espacio de valoración de aprendizajes para la vida; y es un reto para que los medios de comunicación social sean factores de motivación social de la educación.

También es muy importante la oportuna formación y orientación vocacional en adolescentes del primer ciclo de secundaria, estimulándoles elegir cursos y carreras técnicas adecuados a sus intereses. Esto los mantendrá motivados con la educación y les integrará productivamente, útil y socialmente valorados en el desarrollo nacional.

Los retos para eliminar el trabajo infantil y sus peores formas, implican el compromiso de diversos actores para asegurar condiciones económicas, políticas, jurídico-legales, de salud, alimentación-nutrición, deportes y entretenimiento, psico-sociales y culturales de las empresas, las familias, las comunidades físicas y virtuales, las instituciones productivas y tecnológicas, y los medios de comunicación social, entre otros.

Es necesario sumar mayores esfuerzos e integrar a más y diversos actores a estas estrategias de responsabilidad compartida. Asimismo, agregar a la Hoja de Ruta indicadores que midan los avances sobre las condiciones de una educación de calidad para la niñez y adolescencia trabajadora, sería una manera de ir dando sostenibilidad a los avances y resultados en esta encomiable tarea.

lunes, 22 de julio de 2013

Sistema escolar frágil



  • Conseguir que todos los niños asistan a la escuela y que en ella reciban una educación de calidad son los principales retos de Nicaragua
Ver infografía ampliada


Jeniffer Castillo Bermúdez
I de III Entregas

Hace 15 días los padres de familia advirtieron que si los estudiantes de la escuela multigrado El Túnel seguían recibiendo clases debajo del árbol de malinche —que está en el patio escolar— los niños dejarían de llegar.

En este centro rural, el único de la comunidad El Túnel, hay 72 alumnos y la mayoría camina cada mañana más de un kilómetro porque a las 7:00 a.m. aún no hay transporte, dice José Miguel Cano, estudiante de tercer grado.

A primera hora Cano trata de concentrarse en la lección que imparte su profesor, pero no puede. En su aula, la única de esa escuela, están los niños de primero, segundo y tercer grado. También están los de preescolar porque, “como son los más chiquitos, no pueden estar en el patio”, señala la profesora responsable de la escuela, Claudia del Socorro Balladares.

“Ahí los niños se pueden enfermar porque como no hay condiciones y los patios son muy húmedos hay muchos zancudos”, dice Yadira López, madre de una estudiante de preescolar.

Los árboles de malinche que cercan la escuela sirven de “aulas” para los estudiantes de cuarto, quinto y sexto grado, pero “imagínese usted cómo yo puedo dar la clase de matemáticas, por ejemplo, para eso yo necesito una pizarra, pero aquí afuera no tengo y todo lo tengo que hacer en el aire y así ¿con qué calidad pueden aprender mis alumnos?”, dice Balladares.

El problema de la infraestructura escolar, que afecta a 3,409 escuelas públicas, según el Ministerio de Educación (Mined), es el mayor desafío que tiene el sistema educativo de Nicaragua, reconoce el presidente del Foro Eduquemos, Ernesto Medina.

Esa escuela está olvidada. El año pasado el Mined y la Alcaldía de Masaya empezaron la construcción de un salón de clases, pero “todavía no lo podemos usar, está fregada y no la han terminado. Cuando la terminen ese será mi salón”, afirma Deylin Sarabia Izaguirre, estudiante de quinto grado.

A su derecha están los servicios higiénicos, casi nadie los visita porque las letrinas están en mal estado y no hay agua para lavarse las manos. Tampoco hay energía eléctrica y en el único salón pintado y techado que hay en El Túnel no hay ventanas.

En ese salón no se cumple lo establecido en la Ley General de Educación, pues los estudiantes de primer grado reciben clases con los de segundo y tercero. De acuerdo con esta norma “el primer grado debe ser puro y no debe atenderse con los otros grados”, dice el docente multigrado, Bosco Antonio Vivas.

El sistema escolar del país, de acuerdo con Medina, tiene dos problemas: “La equidad, que tiene que ver con que todos los niños tengan acceso a una educación buena, y la calidad porque no ganamos nada si le damos acceso a los niños a la escuela, pero es una escuela deficiente y con instalaciones en mal estado”.

Esos problemas, según Vanessa Castro, especialista en educación, son históricos y constituyen un círculo vicioso que no se ha podido romper.

“Tenemos años de mantener un empirismo del 26 por ciento en primaria. Los países más exitosos en materia educativa son los más estables. Un caso, Finlandia porque ha tenido estabilidad en sus políticas educativas y un sistema de reclutamiento de los maestros que está asociado al prestigio de esa profesión, en Nicaragua no tenemos ninguna de las dos cosas, los maestros han perdido un lugar digno en la sociedad y les damos un salario muy bajo”, apunta Castro.

El exministro de Educación, Humberto Belli, en su Agenda Educativa de Nación señala la importancia de que el país defina un Plan Nacional de la Educación que, entre otras cosas, permita definir las metas e inversiones a mediano y largo plazo que asegurarán el mejoramiento del sistema educativo.

En 2010, bajo la dirección del entonces ministro de Educación, Miguel De Castilla, el Mined inició a elaborar un Plan Decenal de la Educación que fijaría las estrategias desde 2011 hasta 2021.

En julio de ese año, la actual ministra de Educación, Miriam Ráudez, empezó la ejecución de una Estrategia Nacional de la Educación 2011-2015 orientada por la secretaria de Comunicación y Ciudadanía, Rosario Murillo.

“No tener una política educativa estatal es grave (...) En cobertura hemos mejorado mucho, para mí sería la cobertura de secundaria, educación técnica y de preescolar los problemas, hay que mejorar la eficiencia y la calidad del sistema”, apunta Castro.

PRIMARIA, FIN DE LA OFERTA EDUCATIVA RURAL


En las zonas rurales, según Oscar Viscarra Zuna, oficial a cargo del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), existe un enorme desafío en la educación secundaria, principalmente en la zona rural.

Yessenia García, estudiante de sexto grado del colegio El Túnel, hoy no tiene un aula y estudia debajo de los árboles de su escuela. Así ha cursado, por lo menos, los últimos tres años.

El próximo año, reconoce, su drama será otro. “Voy a tener que caminar hasta la carretera (por más de un kilómetro) para montarme en un bus que me lleve a la escuela secundaria porque aquí (en la comunidad El Túnel) no hay secundaria”.

Su motivación será, de acuerdo con García, que “me voy a ir con mis dos hermanos que van hasta allá (Masaya) a la escuela secundaria, solo cuando llueva creo que no voy a ir”.

miércoles, 12 de junio de 2013

Grandes aliados en esta campaña

Radio Universidad y Red de Radios Locales, grandes aliados en la Campana Regional, por la comprensión y erradicación del Trabajo Infantil.

Gracias por su apoyo en la lucha por la defensa de los derechos de las ninas, ninos y adolescentes trabajadores de Centroamérica.
En la foto, equipo de Radio Universidad, luciendo las camisetas de la Campana y dos ninos trabajdores  del proyecto Primero Aprendo en Centroamérica (ejecutado por CARE, con fondos de Unión Europea); quienes se están reincorporando al sistema educativo.

Nota informativa, noticiero enfoque mega mix 96.7



(Por: Hilario Palacios Bravo y Martin Loredo NOTICIERO ENFOQUE)

Con motivo de la celebración este 12 de junio día mundial contra el trabajo infantil instaurado por la organización internacional del trabajo (OIT) se llevó a cabo esta mañana en  la universidad centroamericana (UCA) la apertura de la “CAMPAÑA CENTROAMERICANA  POR LA COMPRENSIÓN Y ERRADICACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL Y EXPLOTACIÓN SEXUAL” 

Con el lema “SI A LA EDUCACIÓN Y A LA RECREACIÓN” esta campaña pretende promover activadas educativas que “contribuyan a que todo niño, niña y adolecente asistan a la escuela hasta alcanzar un sexto grado” para lo cual el comité regional de campaña impulsara iniciativas que contribuyan al cumplimiento y avance de la hoja de ruta y así  erradicar de  Centroamérica  el  trabajo infantil lo cual también forma parte de los compromisos adquiridos en el 2010 por los presidentes del área.

Durante la actividad la  representante de  CARE Internacional en Nicaragua Martha Mora manifestó que “el trabajo infantil por su naturaleza pone en peligro a los niños y adolecentes  pero que al respecto aun no se manejan los datos necesarios de las cifras de cuanto son los niños que están afectados por la explotación tanto física como sexual”  Así mismo manifestó  que las encuestas son herramientas necesarias pero las cifras que estas presentan , muchas veces no reflejan la dimensión del problema lo cual entorpece el trabajo para poder brindar soluciones efectivas. 

AL PREGUNTARSELE SOBRE LOS ESFUERZOS REALIZADOS EN ESE SENTIDO Y EN EL  CASO PARTICULAR DE NICARAGUA Mora Indicó que  “es necesario Activar comisiones nacionales contra el trabajo infantil y que se realicen las coordinaciones con los programas insignia que cada gobierno de la región ha establecido como el programa AMOR de  Nicaragua y  un programa de protección social de El Salvador, destacando  además el esfuerzo realizado en nuestro país referente a esta problemática, tanto por el gobierno como por la empresa privada.
Entre las organizaciones que se destacan en la lucha  por la erradicación del  trabajo infantil y explotación sexual  en la región centroamericana  sobresalen  por nuestro país: La Red de Apoyo para la reforma   Educativa, Foro de la Educación  y Desarrollo Humano Iniciativa por Nicaragua, Cuculmeca en Asociación con el Club Infantil, Radio Universidad, Red de Radios Locales, Soppexcca, Jinotega y la Asociación promotora de la cultura .De igual forma se han unido a este esfuerzo  la Asociación de Scouts de Nicaragua, UNICEF, ANIDES Matagalpa entre otros.
Durante esta activad se presentó una obra  por parte del grupo de teatro EL BOSQUE de la Asociación Promotora de la Cultura de pueblo nuevo, donde se proyectó la  problemática del trabajo infantil  que ocurre con mucha frecuencia en el campo . Al final los  niños, agradecieron los esfuerzos que realizan todas las organizaciones participantes en esta campaña por protegerlos y promover actividades en pro de su desarrollo.

Vos también podés meter un gol para erradicar el trabajo infantil


NOTA DE PRENSA



El Comité Regional de Campaña Sí a la Educación y la Recreación, bajo el auspicio de la Unión Europea y Embajada de Taiwán, realizan el evento de lanzamiento de la “Campaña centroamericana por la comprensión y erradicación de trabajo infantil y explotación sexual”,  el día miércoles 12 de junio, en el aula magna “César Jerez “de la Universidad Centroamericana,  UCA Managua.

La ”Campaña centroamericana por la comprensión y erradicación del  trabajo infantil y la explotación sexual”, tiene por lema “sí a la educación y la recreación” como vía para la abolición progresiva de las peores formas del trabajo infantil  en CA. Hace un llamado a promover actividades formativas,  que contribuyen a que toda niña, niño y adolescentes asistan y permanezca en la escuela, hasta alcanzar un sexto grado. Para lograrlo el Comité Regional de Campaña impulsará iniciativas que contribuyan al cumplimiento y avance de la Hoja de Ruta para hacer de CA  para una región libre de trabajo infantil la cual fue asumida por los gobiernos de CA en el año 2010.

El rol activo de las Comisiones nacionales de la Campaña, Sí a la Educación y la Recreación, busca la sensibilización  sobre el trabajo infantil en sus peores formas, a través de la promoción de inspecciones laborales y la instalación de observatorios que permitan su monitoreo y cumplimiento de normativa en cada país. Además  facilitar las oportunidades educativas y revisar para  reformar normativas nacionales que permitan a definir la edad mínima de admisión al empleo, de manera que corresponda a la edad de conclusión de la escolaridad obligatoria (Sexto grado).

El esfuerzo es promovido por miembros de la Comisión Regional de Campaña en CA, a la cual pertenecen organizaciones sociales apoyadas por instancias gubernamentales y del  sector de privado de:
Nicaragua: Red Grupo de Apoyo para la Reforma Educativa, Foro de Educación y Desarrollo Humano Iniciativa por Nicaragua (FEDH-IPN), Cuculmeca; en asocio con Club Infantil, Radio Universidad, Red de Radios Locales, Soppexcca Jinotega, RE TE ong y Asociacion promotora de la Cultura. El Salvador: Consejo Nacional contra la Trata, INJUVE; Asociación para la Autodeterminación y Desarrollo de Mujeres Salvadoreñas (AMS) y Concertación Feminista Prudencia Ayala (CFPA). Guatemala: Childhope, Childfund, Conrado de la Cruz, Atrahdom, Centro Civitas, CODEIN, CRS y CARE

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) instituyó el Día mundial contra el trabajo infantil en 2002, el 12 de junio, como forma de divulgar la gravísima situación de niñas, niños y adolescentes. Este año se suma al llamado global ante el trabajo infantil doméstico, trabajo que en su mayoría realizan niñas y adolescentes mujeres  en el hogar o hogares de tercero, privándoles de educación, protección y garantía de otros derechos.

Los gobiernos de C.A. han asumido compromisos internacionales y  cuentan con una normativa nacional que regula el trabajo de menores de edad: Convenio 138 OIT (Edad mínima de admisión al empleo) y 182 OIT (Peores Formas de Trabajo Infantil) en la cual niñas, niños, y adolescentes NO DEBEN TRABAJAR y hace énfasis en el delito de explotación sexual a niñas, niños y adolescentes.
El trabajo infantil es multicausal, siendo la pobreza una de sus principales causas, a su vez, se presentan otros obstáculos asociados a prácticas culturales, ideas y creencias que permanecen en nuestras sociedad, que limitan la disminución efectiva del trabajo infantil contribuyendo así en su aceptación e invisibilidad.

VOCEROS OFICIALES CAMPAÑA:  
Martha Mora, Directora Nacional de Programas CARE Internacional en Nicaragua
Alejandro Zepeda, Coordinador Regional Proyecto Primero Aprendo en CA
Jorge Mendoza, Director Ejecutivo Foro de Educación y Derechos Humanos FEDH-IPN


MÁS INFORMACIÓN

Beatriz Soto Esquivel  


Especialista en Comunicaciones    
 CARE CA en Nicaragua  | Hotel Intercontinental Metrocentro 100 mts. Oeste, 50 mts. Norte
Tell 505 22780018     Cel  505 88718182      Fax  22670386 l           
beatriz.soto@ca.care.org   |   www.care.org.ni
                                                                                   

martes, 11 de junio de 2013

Campaña Sí a la Educación y la Recreación


Las organizaciones integrantes de la campaña identifica la necesidad de redoblar esfuerzos de las Familias, tomadores de decisiones (local y nacional) en coordinación con organizaciones no gubernamentales y del sector privado de avanzar por la erradicación progresiva del trabajo infantil en las peores formas y la explotación sexual comercial en Niños, Niñas y Adolescentes en Centroamérica. 


El trabajo infantil y la promoción del derecho a la educación han estado íntimamente relacionados en los marcos normativos ya adoptados por los gobiernos centroamericanos entre ellos se encuentran:


·         - Convención sobre los Derechos del Niño,  
·         - Convenios 138 y 182 de la OIT,
·         - Compromiso de la EPT (Educación para Todos),
·       - Agenda Hemisférica del Trabajo Decente (Brasil 2006) donde se adopta la Hoja de Ruta para hacer de CA una región Libre de Trabajo Infantil, a fin de alcanzar metas de erradicación progresiva del trabajo infantil en las peores formas al 2015 y su erradicación total al 2020.  
- Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).
 

De acuerdo a la OIT (2010) en el mundo existen más de 215 millones de niños, niñas y adolescentes se ven forzados a realizar trabajos que los privan del derecho a la educación y que son expuestas a riesgos de sufrir daños físicos, psicológicos, daños a su dignidad y seguridad.


Al menos 15, 5 millones de niños, niñas, se encuentran involucrados en el trabajo domestico remunerado en el hogar de un tercero empleador o empleador. El 72% son niñas trabajadoras domesticas, del cual un 52% se encuentran en condiciones de trabajo infantil domestico peligroso.